快递三轮车“升级” “理解”之下为何慢节奏?
就在我市下大力气开展机动三轮车、四轮车(包括快递三轮车)违法出行整治的时候,国家强制性标准《快递专用电动三轮车技术要求》(征求意见稿)编写完成,并将在5月7日前向社会公开征求意见。
接二连三的消息,让鹿城快递企业的老板们明白这次关于快递三轮车的升级改造势在必行。不过,真的弃用沿用多年的电动三轮车,快递企业和快递员们总有些不情愿。所以,不到集中整治的期限,大多数快递企业的“升级”节奏仍很慢。
A
一次势在必行的升级
在接受记者采访时,从事同城快递多年的李先生正准备参加一个内部会议,“准备和公司员工商讨一下以后具体的业务安排和投递方式,并准备着手电动三轮车的升级和改造。”李先生说。
“去年‘双十一’前,呼和浩特市曝出快递员骑马扛旗送快递的新闻,我就知道包头早晚也会像呼和浩特市一样,取缔快递电动三轮车。”李先生说,其实,电动三轮车的问题一直存在,包括快递三轮车,都曾多次整治,只是一直没有彻底解决罢了,大家心里都清楚——整治是早晚的事。
记者采访了我市多家快递企业,两家企业的负责人表示明确获悉这一政策,是在市政府召开的全市快递物流行业会议上。“以往只是传,或者某个部门整治,这一次不同,第一次从市政府的角度出发,说明政府下了决心,势在必行。”李先生表示。
从问卷调查、摸底统计、扩大宣传……交管部门针对这次整治行动,有足够的耐心和缜密的计划。在行动之初,市交管支队相关负责人在接受记者采访时就表示,快递三、四轮车在此次集中整治机动三、四轮车范围之内,在实际工作中,其实是分开时段的。
“我市会先对从事个体客运或货运的三、四轮车进行取缔。对于快递三轮车,市政府已组织了多次协调会,并向每一家快递企业通报告知,还将给快递企业一个时间,让他们对快递三轮车进行‘升级’。”市交管支队一负责人表示,“当这个期限到了,如果快递三轮车还继续上路,交管部门将按照政府通告和管理要求,依法进行处理。”
可以预见,在具体行动开始后,我市的整治必然会像其他城市一样遇到种种阻力和难题。对此,市交管支队相关负责人表示,历史上,我市在治理三、四轮车 这个问题上确实有过反复,这次治理也必然会有难度、有困难,交管部门的决心和态度是明确的,是坚决的,“这次一定要把这个违法行为取缔,把这个问题治 理掉,有困难就去克服”。
“这次专项治理行动,不仅仅是交警一家在工作,是由市公安局,城建委、价监局、工商局、城市执法局等,所有涉及到的相关部门都要联合行动。对于违反 国家法律规定,阻碍执行公务的违法行为,公安部门也早已做好充分准备,谁要胆敢以身试法,必将坚决依法从严处理,该拘留的拘留,触犯刑律的,该追究刑事责 任的一定要追究刑事责任。”市交管支队相关负责人称。
B
『普遍表示理解』的快递企业
接受记者采访的几家快递企业大多明确表示,他们理解政府的这一政策,并保证全力支持整改升级。
李先生说,别的大城市早已开始了,距离包头市最近的呼和浩特市也推行了一段时间,快递行业的从业者心理都非常清楚,这次整治的消息,并不意外。“市区内的确存在很多非法的三、四轮车,影响了市容市貌,威胁着市民安全,是应该得到管理和整改。”李先生说。
采访的多家快递企业中,只有一家快递公司自称已经将原有的快递三轮车回收,开始采用两轮电动车和自行车进行派送。
,更多的快递企业则表示在响应整治号召的,也得考虑为客户送货的问题,现在只能扩大规模,多招些人手,尽可能保持和原来一样的速度,做到不积压货物,不延时派送。
在普遍表示理解与支持的,也有企业向记者表达了一些不同的看法,“这次整治行动不仅针对非法营运的三轮车,还对快递三轮车‘一刀切’,是不是有点太激进了?”昆区一家快递公司的负责人的说法很有代表性。
随着整治行动的开始,快递企业的老板们也在下功夫研究着政策的每一个细节,“这次整治三轮车,主要目的是保障城市安全和美观,主要整治对象是行驶在 城市主干道和商业圈的非法客运三、四轮车,因为这类车辆经常与机动车发生碰撞,内部也存在一定安全隐患,会造成财产损失乃至生命危险。”这家昆区快递公司 负责人表示,但快递行业所使用的三轮车均按区域划分,行使道路也多为街巷小路,很少走主干道,也很少引发交通事故。即使发生,也多为剐蹭事故,没有多大损 失。
该负责人说,他们公司的每辆快递三轮车都进行了注册登记,出了事故可以到相关部门处理,而不像个体客运无人承担责任。有的快递公司还给三、四轮车和 快递员上了保险,同机动车一样,在发生剐蹭事故时,保险公司也能及时赶到现场定损和理赔。而且,快递公司每周还会对快递员进行安全教育,以保证货物和人员 的安全。
升级对快递业影响几何
近两年来,快递业在我市近发展迅速,为市民的网络购物和物品寄送提供了便利。为了支撑这种便利性,快递企业最依靠的就是电动三轮车,除去一些偏远地区,快递电动三轮车可以说基本实现了市区全覆盖。
“整治的期限到了,快递三、四轮车不能上路,必然会对快递业的正常运行造成影响。”青山区一家快递企业的工作人员介绍,他们每天的派送量都在万 余件以上,之前一个普通的快递员在使用三、四轮车派送时,平均每天能够派送100件左右,企业都是按照计件发放工资,一个月大约能够挣3000多元,基本 能够养家糊口。将来,因为只能采用两轮电动车送货,效率肯定会下降,他们曾做过简单测算,运送量将变成原来的三分之一,甚至更少,工资也会相应变少,劳动 时间却不变,这样的话,恐怕很少有人会愿意去做快递员。
这位工作人员说,以往派件可以把电动三轮车锁上,提供上门送货的服务,未来由于没有封闭式的货运电动车以及出于货物安全的考虑,上门服务将变得困难。,由于快递效率的下降,必然会造成货物在库房的积压和延时派送。
此次整治行动并没有针对快递公司制定一个具体的规范标准,这也使快递企业只能采取一些保守的办法,更多地选择了观望。
“虽然,政府已决定给快递企业一定缓冲期,以便企业留出足够时间完成符合相关法律法规的升级改造,但升级改造成本太高。”上述昆区快递公司负责人表 示,按照相应规定,能够在道路上行使的车辆必须要有牌照,驾驶人要考取相应的驾驶执照,之前他们公司所购买的车辆显然未来都不能使用,将来只能用机动车派 送快递。
“哪怕是电动的机动车,也要好几万元一辆,把现在的车辆等额换成机动车,至少需要上百万元,我们也只是承包商,再加上这两年快递行业的内部恶性竞争,我们哪有钱去买这么多车?”
“我们希望市政府能针对快递行业推出具体的标准,那时候我们再花钱去改造设备,现在让我们自己去整治,只能说是一头雾水。没办法,我们也只能等待, 观望。”昆区这家快递公司负责人说。他希望政府能够提供一些帮助,如协调快递企业与车辆经销商之间的价格,或给予一定的补贴来推动整治,营造一个双赢的局 面。
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