《互联网广告管理暂行办法》严格管制互联网广

《管理暂行办法》严格管制互联网广告的“野蛮生长”

　　网上虚假违法广告将被重罚

　　南宁市某口腔门诊部在网站发布内容为“安全、牢固的种植品牌”的绝对化用语广告，被处罚20万元;南宁市某公司在公众号发布“广西名菜，非物质文化遗产”的虚假广告内容，被处罚违法经营额3倍的罚款……

　　今年以来，我区各级工商部门严厉查处网上虚假违法广告，频频开出大罚单。仅上半年，全区工商系统就查处广告案件244件，罚没金额209.23万元，同比增长125%。

　　“对互联网广告进行监管是一件挺头痛的事，新规正式施行后，工商部门实施监管有了法律支撑。”自治区工商局局长张虹介绍，全区工商系统针对网上违法广告整治的重点、难点，创新“依法管网”“以网管网”“信用管网”和“协同管网”的管理理念和模式，打响了网上虚假广告整治攻坚战。

　　南宁市工商局负责人表示，各级监管部门将加大对互联网广告的日常监管和案件查处力度，以医疗、房地产、教育、食品广告为监管重点，开展互联网广告专项整治，严厉打击虚假违法广告。

　　不能发布“流氓广告”骚扰用户

　　打开一些网页，形形色色的广告就像蝗虫般铺天盖地，关也关不掉，删除又出现，令人反感。

　　《暂行办法》规定，凡在互联网页面以弹出等形式发布的广告，弹窗广告应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。

　　“你可以在网上发布广告，但不得耍流氓，影响用户正常使用，影响用户美丽心情。”自治区工商局相关部门负责人说，这条规定的大特点是采取强制性手段，控制“流氓广告”满天飞。

　　《暂行办法》还规定，不得以欺骗方式诱导用户点击广告内容。未经允许，不得在给用户发送的电子邮件中附加广告或广告链接。

　　“采取欺骗或霸王手段，诱骗用户看广告，强行给用户塞广告，性质都极为恶劣。一经发现，将依照广告法处罚。”自治区工商局相关人员说。

　　广西新闻网有关负责人表示“新政的实施，明确了互联网广告活动各参与方的责任，强化了广告主的责任，细化互联网广告中的不当行为等，为广告发布平台明确了方向。广西新闻网将严格遵守新政各项规定，依法在广告发布平台为网友提供文明、绿色的广告。”

　　朋友圈转发广告也要担责

　　不少人喜欢在朋友圈发些小广告，卖产品、做推销。新规实施后，在朋友圈转发广告不能再任性，如果滥发违法虚假广告也要罚款。

　　《暂行办法》明确，在微博、微信、电商平台发布广告，必须守法，如果明知或者应知有其他人利用其信息发布平台发布违法广告时，应予以制止。

　　这意味着，今年9月1日开始，任何法人、组织和自然人利用互联网开展商业广告活动，都将受到新规监管。

　　据悉，凡是通过网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介，以文字、图片、音频、视频或者其他形式直接或间接推销商品、服务的商业广告，都是互联网广告。

　　“有些人在微博、微信、电商平台上帮朋友转发广告，已成为互联网信息服务提供者，尽管实际上并没有参与互联网广告经营活动，但客观上为互联网广告提供了信息服务平台。”工商人士提醒，在朋友圈转发广告，不能任性，一定要对自己的行为负责。

　　聚人气、赚广告，已成为时下大v和网红的生财之道。明明是商业广告，可有些大v、网红、明星都会以“”两字忽悠忠诚的粉丝，掩盖自己推销广告的事实。如果不从专业的角度去推敲，很多粉丝不知道自己的偶像就是在卖广告。

　　《暂行办法》实施后，大v、网红、明星所做的推销就不能再用“推广”两字了，必须改为“广告”。此后，网络大v在微博上转发广告帖，必须对自己发布的广告尽到广告发布者的义务。

　　网上发广告要注意哪些事项?

　　《暂行办法》规定，广告发布者想在网上发广告，必须依法承担《广告法》规定的预先查验证明文件、核对广告内容的义务，并建立起一套承接登记、审核、档案管理制度。

　　也就是说，广告发布者不仅要审核检验并登记广告主的名称、地址、有效联系方式等主体身份信息，还要建立档案、定期核实更新、对广告内容进行核对。

　　工商部门提醒，广告“档案”不全的不能发布，对于那些内容不实或者证明文件不全的广告，广告发布者、广告经营者不得设计、制作、代理或发布。

　　，一些搜索引擎打“擦边球”的做法也被叫停。《暂行办法》明确了推销商品或者服务的付费搜索属于商业广告范畴，包括付费搜索广告在内，所有互联网广告须显著标明“广告”，与自然搜索结果明显区分，让消费者容易识别。

　　值得注意的是，《暂行办法》也明确了在互联网上发布医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等特殊商品或者服务广告，应当按照有关法律、行政法规规定，在发布前由广告审查机关对广告内容进行审查。这也意味着，“莆田系”医院如果再想发布广告，必须先经过审批，而不能像以前一样随心所欲竞价排名了。

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