优步车主遭大量封号：想维权找不到其办公地址

本报记者 程曼祺

“财富之城，成功之都”，对打车软件“优步”来说，成都市的这条招商口号并非虚言。10月20日，在进入成都一周年之际，优步中国宣布成都已超过纽约，成为优步全球344个城市中订单量最高的城市；成都的注册车主达到77万，使用优步叫车的乘客有350多万人次。

光鲜数字的背后，有关优步的争议也连绵不断。沮丧的出租车车主，被封号的优步车主，承担着潜在风险的乘客，口风谨慎的政府官员，自信满满的优步团队……变化正在影响每一个参与其中或被卷入的人。

10月10日，交通运输部颁布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》(以下简称“指导意见”)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称“管理办法”)。在“优步何去何从”成为热门议题时，一群被封号的成都车主却在为一个看似简单的问题苦恼优步在哪儿呢？他们找不到优步在成都的办公地点。

“他们就像打游击的。”一名车主这样形容。

几百名车主都不知道优步在哪儿办公

10月20日晚，一些车主口中的“游击队员”优步，在IFS国际金融中心尼依格罗酒店的露天酒廊举行了周年聚会。觥筹交错间，成都团队宣告成都已成为优步世界第一城。

当晚“高大上”的气氛与优步在资本市场的受捧十分相称。根据《纽约时报》10月23日的一篇报道，优步正在计划新一轮10亿美元的融资，融资完成后，优步估值将攀升至600亿～700亿美元，成为全球估值最高的非上市公司。

在频繁亮相媒体之际，优步也有着“低调”的一面。

9月中旬，约有500名车主被集中封号，封号时，车主当周的车费还未结算，账户里的金额少则几百元多则数千元。于是，“如何找到优步公司”成了车主群里的热门话题。优步提供的沟通渠道都是线上的邮箱、客服和“车主之家”手机应用。车主们这才发现，几百人的群里，竟没有人知道优步成都团队在哪儿办公。

优步公共政策及政府事务经理黄蕾告诉中国青年报记者，优步成都公司是今年7月于成都市工商局正式注册的，他们没有在网络上公开办公地点，是因为根据他们在其他城市的经验，线下和车主接触并不能很好地解决问题。但通过工商系统，可以查到公司信息。

在太升南路赛格广场地下一层占据一个小铺面的“远洋通讯”成了被殃及的“池鱼”。今年5月以前，他们曾售卖990元的手机，并帮助安装应用，开通优步账号，这比个人申请要快很多。

9月14日下午，找不到优步的几十名被封号车主聚集到了远洋通讯的一处办公地点，要求远洋通讯联系优步的工作人员。感到人身安全受到威胁，两名远洋通讯公司员工拨打了报警电话。两方人马辗转来到黄瓦街派出所。

车主越聚越多。派出所所在的吉祥街，一条平时十分静谧的绿荫路，被陆续赶来的几百名车主和他们的车围得水泄不通。

黄瓦街派出所方面称，由于一直没有给出优步方面的联系方式——远洋通讯的人说他们在5月后失去了与优步的联系，事情僵持了3天。远洋通讯的职员都不敢回家睡觉，在派出所的沙发上“歪”了两夜。

优步公司的有关人士告诉中国青年报记者，此次被封号的车主主要是在三环城乡接合部以及郊县的车主。优步进入成都以来，因刷单和违规，已有总共1万个账号被停用，其中有很多是重复注册的，这占到77万注册账号的1.29%。

在优步成都公司提交给成都市公安局的“9月刷单车主聚集事件报告”中，优步称“公司将进一步优化相关流程，从源头尽量避免此类事件发生。加强合作车主的宣传培训工作；针对刷单车主，采取分批分时封号措施；鼓励车主采取合理的沟通渠道反馈信息。”

优步提供的“合理反馈渠道”是一份线上“优步账号复查申请书”。申请复查者需要填写姓名、身份证号等基本信息和申诉内容。到9月22日，已有485人填写了“账号复查申请书”。优步称，经总部技术部门核实，这批车主长期严重刷单，依旧会采取继续封号措施。

优步方面对刷单的定义是“优步是由平台根据到达时间、距离等因素进行自动派单，一切人为干预的下单，都属于刷单行为。”

但令许多车主不满的是，优步在“封号”时，并没有提供相应的证据。

“想跑的话，反正看不看都要同意”

邓林海是成都第一批优步车主。去年11月，优步进入成都没多久，培训点设在青羊区东胜街，这是一条不到400米长的老城窄街。

培训室在一间补习室里，门口立了个易拉宝。如此朴素的场景和邓林海想象中的“国际互联网公司”相差甚远，他一度认为自己“可能被骗了”。

在30平方米左右的教室里，20多个车主接受了约1小时的培训。培训人员讲了优步的发展情况和基本模式。接着，车主们就去核实身份证、驾驶证、行驶证，拍了照，当场注册。优步还给没有苹果手机的车主每人发了台iPhone 4S，交500元押金，只能打电话、收短信和使用优步的应用。在9月下旬由于奖励减少而决定停开优步后，邓林海到优步客服指定的一家联通营业厅退还了手机，但500元的押金至今还未收到。

据车主们介绍，此后优步的培训地点经常更换，“和打游击一样”。目前所有成都车主已依加入顺序被分为6组，各组的奖励规则和程度都不同，后加入的车主一般在线上完成注册，不再组织线下培训。

邓林海问怎么签合同，优步的人解释签“加入优步平台协议”就可以。“想跑的话，反正看不看都要同意。”邓林海说，没有别的选择。

优步模式在全球范围内面临的一个争议是，它与车主签订的到底是正式的劳动合同还是非雇佣性质的合作合同？

优步公共政策及政府事务经理黄蕾说，Uber(优步)对自己的定位是“互联网+科技公司”，她称呼车主为“合作车主”。成都市泰和泰律师事务所的罗柯律师也认为，优步和车主之间不构成雇佣关系，他们不符合“一方支付报酬，另一方提供劳动，劳动是公司的主营业务且工具和条件由劳动用人单位提供”的特征。

但罗柯律师指出，从合同关系看，优步提供的是“格式合同”，剥夺了对方提出协商的权利；车主作为完全民事责任人，有判断风险的能力，但他们因为有利可图，放弃了磋商。

今年6月成为优步车主的唐昌国则是通过网络注册的，被分在2组。在9月被封号后，唐昌国自认为没有刷单。他给优步客服打电话，得到的答案是“系统问题，系统判断”，但没有给出具体证据。唐昌国是一个车主微信群的群主，他告诉记者，他和群里很多被封号车主都填写了“账号复查申请书”，但只是被告知“经核查存在刷单行为”，并没有给出进一步证据。