优步车主遭大量封号：想维权找不到其办公地址

本报记者 程曼祺

“财富之城，成功之都”，对打车软件“优步”来说，成都市的这条招商口号并非虚言。10月20日，在进入成都一周年之际，优步中国宣布：成都已超过纽约，成为优步全球344个城市中订单量最高的城市；成都的注册车主达到77万，使用优步叫车的乘客有350多万人次。

然而光鲜数字的背后，有关优步的争议也连绵不断。沮丧的出租车车主，被封号的优步车主，承担着潜在风险的乘客，口风谨慎的政府官员，自信满满的优步团队……变化正在影响每一个参与其中或被卷入的人。

10月10日，交通运输部颁布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》(以下简称“指导意见”)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称“管理办法”)。在“优步何去何从”成为热门议题时，一群被封号的成都车主却在为一个看似简单的问题苦恼：优步在哪儿呢？他们找不到优步在成都的办公地点。

“他们就像打游击的。”一名车主这样形容。

几百名车主都不知道优步在哪儿办公

10月20日晚，一些车主口中的“游击队员”优步，在IFS国际金融中心尼依格罗酒店的露天酒廊举行了周年聚会。觥筹交错间，成都团队宣告成都已成为优步世界第一城。

当晚“高大上”的气氛与优步在资本市场的受捧十分相称。根据《纽约时报》10月23日的一篇报道，优步正在计划新一轮10亿美元的融资，融资完成后，优步估值将攀升至600亿～700亿美元，成为全球估值最高的非上市公司。

在频繁亮相媒体之际，优步也有着“低调”的一面。

9月中旬，约有500名车主被集中封号，封号时，车主当周的车费还未结算，账户里的金额少则几百元多则数千元。于是，“如何找到优步公司”成了车主群里的热门话题。优步提供的沟通渠道都是线上的：邮箱、客服和“车主之家”手机应用。车主们这才发现，几百人的群里，竟没有人知道优步成都团队在哪儿办公。

优步公共政策及政府事务经理黄蕾告诉中国青年报记者，优步成都公司是今年7月于成都市工商局正式注册的，他们没有在网络上公开办公地点，是因为根据他们在其他城市的经验，线下和车主接触并不能很好地解决问题。但通过工商系统，可以查到公司信息。

在太升南路赛格广场地下一层占据一个小铺面的“远洋通讯”成了被殃及的“池鱼”。今年5月以前，他们曾售卖990元的手机，并帮助安装应用，开通优步账号，这比个人申请要快很多。

9月14日下午，找不到优步的几十名被封号车主聚集到了远洋通讯的一处办公地点，要求远洋通讯联系优步的工作人员。感到人身安全受到威胁，两名远洋通讯公司员工拨打了报警电话。两方人马辗转来到黄瓦街派出所。

车主越聚越多。派出所所在的吉祥街，一条平时十分静谧的绿荫路，被陆续赶来的几百名车主和他们的车围得水泄不通。

黄瓦街派出所方面称，由于一直没有给出优步方面的联系方式——远洋通讯的人说他们在5月后失去了与优步的联系，事情僵持了3天。远洋通讯的职员都不敢回家睡觉，在派出所的沙发上“歪”了两夜。

优步公司的有关人士告诉中国青年报记者，此次被封号的车主主要是在三环城乡接合部以及郊县的车主。优步进入成都以来，因刷单和违规，已有总共1万个账号被停用，其中有很多是重复注册的，这占到77万注册账号的1.29%。

在优步成都公司提交给成都市公安局的“9月刷单车主聚集事件报告”中，优步称：“公司将进一步优化相关流程，从源头尽量避免此类事件再次发生。加强合作车主的宣传培训工作；针对刷单车主，采取分批分时封号措施；鼓励车主采取合理的沟通渠道反馈信息。”

优步提供的“合理反馈渠道”是一份线上“优步账号复查申请书”。申请复查者需要填写姓名、身份证号等基本信息和申诉内容。到9月22日，已有485人填写了“账号复查申请书”。优步称，经总部技术部门核实，这批车主长期严重刷单，依旧会采取继续封号措施。

优步方面对刷单的定义是：“优步是由平台根据到达时间、距离等因素进行自动派单，因此一切人为干预的下单，都属于刷单行为。”

但令许多车主不满的是，优步在“封号”时，并没有提供相应的证据。

“想跑的话，反正看不看都要同意”

邓林海是成都第一批优步车主。去年11月，优步进入成都没多久，培训点设在青羊区东胜街，这是一条不到400米长的老城窄街。

培训室在一间补习室里，门口立了个易拉宝。如此朴素的场景和邓林海想象中的“国际互联网公司”相差甚远，他一度认为自己“可能被骗了”。

在30平方米左右的教室里，20多个车主接受了约1小时的培训。培训人员讲了优步的发展情况和基本模式。接着，车主们就去核实身份证、驾驶证、行驶证，拍了照，当场注册。优步还给没有苹果手机的车主每人发了台iPhone 4S，交500元押金，只能打电话、收短信和使用优步的应用。在9月下旬由于奖励减少而决定停开优步后，邓林海到优步客服指定的一家联通营业厅退还了手机，但500元的押金至今还未收到。

据车主们介绍，此后优步的培训地点经常更换，“和打游击一样”。目前所有成都车主已依加入顺序被分为6组，各组的奖励规则和程度都不同，后加入的车主一般在线上完成注册，不再组织线下培训。

邓林海问怎么签合同，优步的人解释签“加入优步平台协议”就可以。“想跑的话，反正看不看都要同意。”邓林海说，没有别的选择。

优步模式在全球范围内面临的一个争议是，它与车主签订的到底是正式的劳动合同还是非雇佣性质的合作合同？

优步公共政策及政府事务经理黄蕾说，Uber(优步)对自己的定位是“互联网+科技公司”，她称呼车主为“合作车主”。成都市泰和泰律师事务所的罗柯律师也认为，优步和车主之间不构成雇佣关系，他们不符合“一方支付报酬，另一方提供劳动，劳动是公司的主营业务且工具和条件由劳动用人单位提供”的特征。

但罗柯律师指出，从合同关系看，优步提供的是“格式合同”，剥夺了对方提出协商的权利；车主作为完全民事责任人，有判断风险的能力，但他们因为有利可图，放弃了磋商。

今年6月成为优步车主的唐昌国则是通过网络注册的，被分在2组。在9月被封号后，唐昌国自认为没有刷单。他给优步客服打电话，得到的答案是“系统问题，系统判断”，但没有给出具体证据。唐昌国同时是一个车主微信群的群主，他告诉记者，他和群里很多被封号车主都填写了“账号复查申请书”，但只是被告知“经核查存在刷单行为”，并没有给出进一步证据。