央行公布第2批支付机构续展结果，优化持牌企业

29日下午，人民银行正式公布第二批12家支付机构续展结果，上海银联电子支付服务有限公司、连连银通电子支付有限公司等12家公司获得续展。这是自8月12日，对首批27家非银行支付机构《支付业务许可证》续展申请作出决定后的第二批次续展决定。

根据本次所公布的续展结果，2家业务被合并，其中1家被缩减收单业务被合并业务的是山东鲁商集团2家支付公司和富友集团2家支付机构。富友集团停止在河南省、浙江省（不含宁波市）、福建省、天津市、江西省、吉林省、湖南省开展银行卡收单业务。

本次续展机构延续第一次续展的标准方案，明确暂时不受理新机构设立的情况下，加大监管，在按照总量控制、结构优化、提高质量、有序发展的原则，重点工作已经转移已获牌机构的监管引导和整改规范，预计还有多家机构在接下来几批被合并。

山东鲁商一卡通支付有限公司合并易通支付有限公司支付业务；增加互联网支付、银行卡收单(全国)业务；应于2017年2月28日前完成相关支付业务承接工作。人民银行将在业务承接工作完成后，办理相关《支付业务许可证》的注销、换发事宜。

上海富友支付服务有限公司合并上海富友金融网络技术有限公司支付业务;增加预付卡发行与受理业务(福建省、江苏省、上海市、浙江省)；应于 2017年2月28日前完成相关支付业务承接工作。人民银行将在业务承接工作完成后，办理相关《支付业务许可证》的注销、换发事宜；根据《中国人民银行关 于2014年银行卡收单业务专项检查情况的通报》（银发[2014]267号），停止在河南省、浙江省(不含宁波市)、福建省、天津市、江西省、吉林省、 湖南省开展银行卡收单业务。

228家待续展

，自2011年5月起至2016年5月2日到期，首批27家支付机构牌照5年期满，且已经过期3个多月。人民银行有关负责人对此的解释是民银 行根据“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则，对《支付业务许可证》续展审核工作予以从严把握。一是调减存在严重违规行为、核准支付业务事实 上处于停滞或出现严重萎缩的机构支付业务范围，净化市场环境；二是规范整合部分隶属同一集团或股权重合的支付机构业务范围，优化牌照资源，减量增质，促进 市场进一步规范化、规模化发展。

据了解，2011年以来，央行陆续8轮共发放支付牌照270张。其中，在2015年到2016年期间，因违规挪用客户备付金、涉嫌非法吸储等原因， 浙江易士、广东益民和上海畅购的支付牌照相继被央行注销，目前市场上仅剩267张支付牌照。截至目前， 已有39家完成续展，在今年12月21日及之后还将有228家支付机构牌照到期。

央行优化持牌企业格局

继首批第三方支付续展公布后，央行下发了8张罚单，其中通联支付、银联商务以及易宝支付被罚数千万元。结合当前互联网金融监管的整体趋势，针对市场 上原有的267张支付牌照，存在尚未有效利用或被恶意利用的情况。，央行，一方面不再发放新的牌照，另一方面，对原有的持牌企业进行优化和洗牌，促使 牌照的有效利用。

8月16日，恒大集团完成对广西集付通的收购，曲线获得了支付牌照，内部人士透露收购价格在5.7亿元左右。8月23日，美的集团完成对深圳神州通付的收购，交易价格大约为3亿元拿到第三方支付牌照。

亿欧认为，持牌企业的收购与并购或将会成为近期支付牌照市场的常态，一方面，持有牌照但无业务的企业会得到巨额资金收入而淘汰出局，而恒大、美的等发力支付领域的企业会斥巨资收购牌照。

在智能商务时代，支付把持着交易的咽喉。甚至，8月25日，支付宝、微信钱包向香港申请并获批了首批储值支付工具(SVF)牌照。而对持牌企业的优化，将促进牌照资源向最大化效益的方向流动，有利于支付市场的良性循环。